Pembatasan barang di Indonesia mengganggu pasar, dan pergerakan mungkin terjadi

Pada tanggal 30 Maret 2011, Aneka Tampang, seorang penambang negara di Kabupaten Bomala, Indonesia, menampilkan bijih nikel pekerja di smelter palsu milik DPK. REUTERS / Yusuf Ahmad

28 Januari (Reuters) – Pembuat kebijakan Indonesia telah memukul pasar global dengan pembatasan beberapa ekspor komoditas terbesarnya pada bulan pertama tahun ini, dan sejumlah langkah serupa sedang dikerjakan.

Negara Asia Tenggara yang kaya sumber daya itu melarangnya Ekspor Batubara Pada Januari, pembatasan telah diberlakukan minyak kelapa sawit Ekspor dengan persyaratan kewajiban pasar domestik wajib, dan gagasan pajak ekspor atas nikel pig iron – semuanya pada minggu-minggu awal 2022.

Meskipun cadangan batu bara domestik yang ketat dan harga minyak goreng domestik yang lebih tinggi telah disebut sebagai faktor utama di balik langkah yang diumumkan oleh pihak berwenang, Indonesia telah menunjukkan kesiapannya untuk mengganggu ekspor bahan mentah untuk membantu meningkatkan sektor pemrosesan dan pemurnian dalam negeri. .

Manuver tersebut telah dilakukan di pasar nikel dan baja tahan karat sejak 2014, dan telah membantu mengubah Indonesia dari pemasok sedikit demi sedikit pada tahun 2020 menjadi produsen global yang dominan dari kedua produk tersebut. Lima tahun.

Presiden Indonesia Joko Widodo ingin mengulangi prestasi ini di tempat lain, dan mengatakan negara itu dapat sepenuhnya mengurangi ekspor bahan mentahnya untuk menarik lebih banyak investasi di industri hilir yang akan meningkatkan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan di ekonomi terbesar dan terpadat di Asia Tenggara.

“Jangan heran. Sebelum ini kami memiliki nikel (larangan ekspor). Tahun depan, kami dapat menghentikan bauksit, tahun depan kami dapat menghentikan apa pun,” kata Djokovic, yang akrab disapa Presiden, kepada Reuters pada Oktober.

Indonesia adalah produsen bauksit terbesar kelima, menyumbang sekitar 7% dari produksi global sumber aluminium terbesar di dunia, menurut Survei Geologi AS.

“Indonesia tampaknya menggandakan rencana jangka panjangnya untuk mendorong industri hilir guna mendukung perekonomiannya,” kata analis ANZ kepada klien pada 20 Januari, menambahkan bahwa produk pertambangan dan logam menyumbang 20% ​​dari pendapatan. .

Ketergantungan pada bahan

Namun, retorika keras itu sering dirusak oleh fakta bahwa Indonesia sangat bergantung pada pendapatan dari penjualan bahan mentah, yaitu sekitar $3 miliar per bulan dari batu bara dan minyak sawit saja.

“Ekonomi … bergantung pada pertumbuhan ekspor pendapatan valuta asing, yang pada akhirnya mendukung stabilitas makro dan menyediakan dana untuk investasi,” Fred Newman, co-chair HSBC Asia Economic Research, mengatakan kepada Reuters.

“Di Indonesia, tindakan penyeimbangan yang rumit ini terkadang menyebabkan gangguan pasokan, yang, mengingat pentingnya sebagai eksportir, berpotensi mengirim riak ke pasar komoditas global.”

Sebagai pemasok batubara panas, kelapa sawit, dan nikel yang sangat baik, aktivitas Indonesia telah menaikkan harga masing-masing komoditas tersebut, meningkatkan kekhawatiran tentang potensi gangguan pasokan di antara para importir bahan bakar, makanan, dan barang-barang manufaktur.

Benchmark Malaysia Palm Oil Futures dan Shanghai Nickel Futures naik sepanjang minggu ini karena ancaman atau potensi pembatasan pasokan dari Indonesia.

Embargo batubara Januari diberlakukan menyusul kekurangan pasokan bahan bakar oleh perusahaan energi negara Indonesia, karena pedagang dari Tokyo ke Kolombo berjuang untuk mengganti barang yang hilang.

Di pasar batubara internasional, masa depan batubara di Newcastle mingguan telah meningkat lebih dari sepertiga tanpa kehadiran Indonesia, dengan meningkatnya permintaan musim dingin untuk tekanan panas yang mengintensifkan importir batubara utama seperti Jepang dan Korea Selatan. Awal bulan ini, kedua negara meminta Jakarta segera memulihkan arus.

Setelah Jakarta melonggarkan sebagian larangan ekspor terhadap 139 perusahaan batubara, apa yang disebut Tanggung Jawab Pasar Domestik (DMO) disahkan pada 20 Januari dan para penambang diizinkan untuk melanjutkan ekspor, tetapi masyarakat internasional tetap berhati-hati. Pemotongan pasokan yang tidak terduga di masa depan. Baca selengkapnya

Awan Kritis

“Saya pikir mitra dagang memahami bahwa kepentingan politik dan nasional dalam negeri (selama peristiwa terakhir – keamanan energi) masih memainkan peran yang kuat dalam pembuatan kebijakan,” kata Ahmed Zuckerzone, seorang analis politik dengan risiko peraturan yang mencatat kemungkinan nasionalisme ekonomi seperti itu. Harus meledak sebelum pemilu 2024.

“Bersahabat dengan investor asing atau mitra bisnis tidak mendapatkan suara.”

Produsen timah terbesar kedua di dunia juga menunda penerbitan izin ekspor pada tahun 2022, menunjukkan bahwa negara tersebut belum menghasilkan gelombang dan dapat memeras pasokan bahan solder penting.

“Indonesia tidak puas dengan investasi produk nikel antara dan mereka ingin industri ini berkembang lebih jauh,” kata analis CRU Ellie Wang.

Dia mengatakan usulan pajak ekspor nikel pig iron akan “merangsang” industri karena produsen yang didukung China lebih memilih untuk menyelesaikan seluruh rantai produksi nikel di Indonesia daripada membayar untuk mengekspor barang setengah jadi ke China.

Widodo juga telah menyatakan ambisinya untuk menjadikan Indonesia sebagai penghubung utama dalam rantai pasokan global untuk bahan baku baterai kendaraan listrik, dan untuk mengenakan pajak ekspor pada produk dengan kandungan nikel rendah.

“Strategi pertumbuhan seperti itu membawa risiko, tetapi Indonesia juga dapat menunjukkan keberhasilan, misalnya sekarang menjadi eksportir baja nirkarat utama,” kata Newman dari HSBC.

“Pembatasan ekspor dapat mendukung pertumbuhan industri lokal, tetapi keberhasilan membutuhkan lingkungan kebijakan yang stabil dan dapat diprediksi,” tambahnya.

Laporan oleh Shivani Singh, Naveen Thukral di Singapura, dan Francisco Nangoi di Jakarta; Diedit oleh Gavin Maguire, Ed Davis dan Raju Gopalakrishnan

Standar kami: Prinsip Kepercayaan Thomson Reuters.